Island a vstup do Unie?

finský eurokomisař Olli Rehn
foto archiv europa.eu

Ekonomickou krizí těžce zkoušený Island možná vstoupí do Evropské Unie už v roce 2011 spolu s Chorvatskem, a to při tom ještě nedorazila do Bruselu ani jeho členská přihláška. Potvrdil to komisař pro rozšíření Olli Rehn. Ostrovní stát, který v květnu čekají předčasné volby, uvažuje také o vstupu do eurozóny.

Kdyby člověk měl ukázat na zemi v Evropě nejvíce zasaženou turbulencemi na finančním trhu, musel by si vybrat Island. Stát, jehož populace jen o málo převyšuje 300 tisíc, se potýká s kolapsem tamní měny – islandské koruny a s vážnými problémy bankovního systému. Pro jeho záchranu bylo nutné znárodnit tři největší finanční ústavy, které prosluly svými „dravými“ investičními strategiemi. Island také musel požádat o mnohamiliardovou půjčku Mezinárodního měnového fondu.

Po sérii občanských nepokojů odstoupila minulý týden vláda konzervativců vedená premiérem Geir Haardem; předčasné volby proběhnou patrně na začátku května. Do té doby zemi povede koalice složená ze zelených a sociálních demokratů, v jejímž čele pravděpodobně zasedne Johanny Sigurdardottir (která by se mimochodem stala první premiérkou na světě otevřeně se hlásící ke své homosexualitě). Preference jednotlivých stran se v posledních měsících razantně proměnily: dříve nejsilnější konzervativci dnes figurují až na třetím místě a volby by vyhráli buď zelení nebo sociální demokraté.

Potíže islandské ekonomiky měly zjevně významný vliv na postoj Islanďanů – proslulých konzervativců – k evropské integraci. Podle posledních průzkumů se pro vstup do Unie vyslovily skoro dvě třetiny respondentů a jen 20% bylo proti. Pravděpodobná rudo-zelená koalice, která vzejde z květnových voleb, však v otázce vstupu do Unie nebo případnému přijetí eura není vůbec jednotná. Zelení totiž stále neopouští svou protievropskou rétoriku.

Z Bruselu zaznívá jen jeden hlas: pojďte a buďte vítáni. Některé členské země však další rozšiřování podmiňují schválením Lisabonské smlouvy. Pro páteční deník Guardian Olli Rehn uvedl: „Evropská unie dává před individuálním přijímáním přednost přijetí dvou zemí současně. Pokud Island podá přihlášku v krátké době a jednání bude rychlé, mohly by Chorvatsko a Island vstoupit současně.“ Komisařova mluvčí Krisztina Nagy však upozornila, že Island nebude ve vstupních rozhovorech nikterak zvýhodňován. Vzhledem k jeho příslušnosti k Evropskému hospodářskému prostoru a sladěnosti většiny norem s unijními pravidly by nicméně neměl nastat žádný zásadnější problém, dodala Nagy. Integraci ostrovního státu podporuje současná i budoucí předsednická země Unie – Česko i Švédsko. Jediný „háček“, který může Islandu cestu do Unie znepříjemnit, spočívá v postoji této země k lovu velryb (v EU zakázaný) a k obraně jeho výsostných vod před vstupem cizích plavidel. Vzhledem k odchodu konzervativců z vlády by však tyto otázky Island dále neměly tížit. Zelení i socialisté se zrušením výše uvedených privilegií pro islandské rybáře problémy nemají.

Co se týká přijetí společné evropské měny, může být situace složitější. Island je nejmenší zemí s vlastním platidlem na světě a vzhledem ke kolapsu tamních bank se hodnota islandské koruny během několika měsíců razantně snížila. Úroková míra tam teď dosahuje přibližně 18 % a je tedy otázkou, zda eurozóna „přimhouří“ obě oči nad neplněním pravidel Paktu stability a růstu. Argumentem pro přijetí Islandu však může být jeho malá velikost díky níž nehrozí destabilizace celé eurozóny v důsledku jeho problémů.

www.euractiv.cz, 2. února 2009